18.07.2018
18.07.2018. АПИ — Для розыска пропавших без вести подростков предлагается использовать систему геолокации. Такой законопроект внесен в Госдуму.
Внедренные у операторов сотовой связи средства оперативно-разыскной деятельности (СОРМ) позволяют достаточно точно определять местонахождение мобильного телефона или иного гаджета. «Значительное количество пропавших несовершеннолетних имело при себе мобильные устройства (мобильные телефоны, планшетные компьютеры, «умные» часы и другие), снабженные системой определения координат. В первые часы и даже дни пользовательское оборудование бывает включенным, что позволяет принять экстренные меры для нахождения ребенка. При этом у органов полиции в настоящее время нет правовых возможностей в случае обращения родителей или иных законных представителей ребенка без предварительного решения суда попытаться установить его местонахождение на основе геолокационных данных», – убеждена депутат Ирина Яровая.
Предложенный законопроект предусматривает возможность запроса полицией или иными осуществляющими оперативно-розыскную деятельность органами сведений о местонахождении несовершеннолетнего на основе геолокации принадлежащего или используемого им абонентского устройства. Обязательным условием осуществления такого поиска является письменное согласие одного из родителей. В течение 24 часов со дня начала розыскного мероприятия уполномоченный орган обязан уведомить об этом суд, а за следующие сутки – получить от него соответствующее разрешение.
«Четкое процессуальное регулирование порядка истребования информации о геолокации обеспечит надлежащую правовую защиту законных прав и интересов граждан и повысит уровень ответственности правоохранительных органов за оперативность реагирования на сообщения по факту исчезновения детей», – отмечается в пояснительной записке.
Вместе с тем специалисты критически оценивают инициативу депутата. Ведь действующее законодательство о связи использует понятие «абонент» – лицо, с которым заключен соответствующий договор, а не собственник используемого устройства. Сами операторы чаще всего заключают договора только с совершеннолетними. В исключительных случаях получивший паспорт четырнадцатилетний подросток может стать самостоятельным абонентом только в присутствии одного из родителей и его разрешения. Таким образом, в подавляющем большинстве случаев абонентами используемых детьми смартфонов и иных гаджетов являются взрослые, которые вправе самостоятельно установить приложения для геолокации и контролировать местонахождение подростков через предоставляемые операторами сервисы. Кроме того, при наличии письменного согласия самого абонента составляющая тайну связи информация может легально раскрываться без судебного решения.
В 2017 году в полицию было подано почти 8 тысяч заявлений о розыске детей, в том числе около 3,2 тысячи – малолетних.