03.10.2018
03.10.2018. АПИ — Осужденные к исправительным работам должны платить налог с удерживаемых отчислений. К такому выводу пришли в Министерстве труда и социальной защиты РФ.
Согласно действующему Уголовному кодексу РФ исправительные работы назначаются на срок от двух месяцев до двух лет. В соответствии с приговором из заработной платы осужденного удерживается в доход государства от пяти до двадцати процентов (по существу «штрафа»). При этом имеющий основное место работы продолжает на нем трудиться.
В то же время законодательство не определяет способ исчисления налога на доходы физических лиц (НДФЛ) отбывающими исправительные работы. По общему правилу он должен удерживаться работодателем со всей начисленной суммы заработной платы. С другой стороны Уголовно-исполнительный кодекс РФ устанавливает первоочередность удержания «штрафа».
В трудовом ведомстве убеждены, что и НДФЛ, и удержания должны исчисляться со всей суммы заработной платы. Фактически это означает, что осужденный за свой счет должен платить налоги с перечисляемого в казну «штрафа». «Правоотношения, возникающие при исполнении наказания в виде исправительных работ, регламентируются положениями уголовно-исполнительного законодательства», – констатирует директор Департамента оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Минтруда Марина Маслова.
Ранее схожую позицию по спорному вопросу поддержало Министерство финансов РФ. Заместитель директора Департамента налоговой и таможенной политики Рубен Саакян напомнил, что согласно Налоговому кодексу РФ удержания из дохода налогоплательщика, осуществляемые по его распоряжению, решению суда или иных органов, не уменьшают налоговую базу. «Таким образом, при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц учитываются доходы налогоплательщика, полученные, в частности, в денежной форме, без учета каких-либо удержаний», – отмечают в финансовом ведомстве.
Единая судебная практика по спорному вопросу пока не сложилась. Так, в феврале 2017 года Нелидовский городской суд Тверской области взыскал с индивидуального предпринимателя Александра Шанькова 634 рубля, удержанных им из заработной платы осужденного за кражу Владислава Журавлева. Руководствуясь разъяснением местного отделения Уголовно-исполнительной инспекции, работодатель удерживал НДФЛ и соответствующий 10-процентный «штраф» из общей суммы начисленной заработной платы. Суд первой инстанции пришел к выводу, что размер удержания из заработной платы и иных доходов должника исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.
Однако апелляционная коллегия отменила это решение, не усмотрев оснований для исключения удерживаемых в бюджет платежей из налогооблагаемого дохода.
В 2017 году исправительные работы были назначены 58 тысячам осужденных. Чаще всего такая мера наказания применялась за неуплату алиментов, кражу, незаконное проникновение в жилище, оскорбление представителя власти, умышленное причинение легкого вреда здоровью и другие преступления.