10.01.2020
10.01.2020. АПИ — Операторам связи предпишут отключать абонентские номера (SIM-карты), незаконно используемые на территории учреждений уголовно-исправительной системы. Такой законопроект 9 января внесен в Госдуму.
Федеральный закон, регламентирующий содержание обвиняемых и осужденных, запрещает находящимся под стражей или в заключении пользоваться собственными телефонами или иными средствами связи и электронными устройствами. В установленном порядке таким заключенным предоставляется право на телефонный звонок под контролем сотрудников Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН).
Однако на практике мобильные телефоны активно используются осужденными – ежегодно выявляется до 70 тысяч таких фактов. Более пяти тысяч человек в минувшем году было привлечено к административной ответственности за попытку передачи средств мобильной связи подозреваемым, обвиняемым и осужденным. Кроме того, зачастую телефоны применяются заключенными для совершения новых преступлений, в первую очередь мошенничества (рассылка SMS-сообщений и обзвон от имени банков с целью получения доступа к платежным картам и хищения средств, и др.). Ежемесячно выявляется до семи тысяч таких деяний. «Известно также, что через лицевые счета абонентских номеров SIM-карт, находящихся в пользовании спецконтингента, происходит обращение безналичных денежных средств, за счет которых осуществляется финансовая поддержка лидеров уголовно-преступной среды. Незаконное использование средств мобильной связи способствует развитию негативных процессов в учреждениях уголовно-исполнительной системы, таких как давление на администрацию учреждений в целях предоставления незаконных послаблений режима содержания, организации незаконных акций и создания общественного резонанса», – убеждены авторы законопроекта – группа депутатов Госдумы.
Предложенные ими поправки делегируют руководителям подразделений ФСИН полномочия направлять операторам связи предписания об отключении (прекращении оказания услуг связи) абонентских номеров, незаконно используемых на территории исправительных учреждений. Причем такие решения могут приниматься в том числе, когда соответствующий номер оформлен на иное лицо – свободного гражданина или компанию. В свою очередь оператор сотовой связи освобождается от любой ответственности за отключение телефона по поручению должностных лиц ФСИН.
Разработчики законопроекта также отмечают, что источником информации о незаконном использовании абонентских номеров средств мобильной связи являются результаты проводимых оперативно-розыскных мероприятий: «Наибольшую эффективность имеет использование при проведении оперативно-режимных мероприятий специальных технических средств, позволяющих достоверно установить наличие и активность в режимных зонах учреждений уголовно-исполнительной системы SIM-карт операторов мобильной связи», – отмечается в пояснительной записке.
По данным Федеральной службы исполнения наказаний, в исправительных колониях отбывает наказание 427,8 тысячи осужденных, в СИЗО находится 97,1 тысячи человек.