03.11.2021

Митингующих в пандемию законно обязали соблюдать санитарные нормативы

03.11.2021. АПИ — Соразмерные ограничения на проведение публичных мероприятий в период пандемии признали обоснованными. Такое решение принял Четвертый апелляционный суд.

Требования к порядку организации митингов, демонстраций, шествий и иных публичных мероприятий на территории Пермского края в связи с распространением новой коронавирусной инфекции были введены указом губернатора. Для согласования проведения таких акций организаторам предписывалось уведомить региональное управление Роспотребнадзора, а также соблюдать санитарную дистанцию – предельное количество участников мероприятия определялось из расчета одного человека на четыре кв. метра, но не могло превышать 50 человек.

Против таких ограничений выступило краевое отделение «Коммунистической партии РФ». По мнению активистов, спорный порядок возлагал на организаторов публичного мероприятия двойное согласование – с администрацией губернатора и муниципальными властями одновременно.

Однако суд не усмотрел нарушений прав заявителей, признав введенные меры в сложившихся условиях обоснованными. При этом служители Фемиды указали, что при согласовании администрацией губернатора проверяется лишь соблюдение требований о предельном количестве участников и об уведомлении санитарного ведомства. «Введенные ограничения по проведению мероприятий, в том числе публичных, не являются абсолютными – при соблюдении конкретно указанных условий во исполнение задач, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции, их проведение возможно», – заключил Пермский краевой суд.

Апелляционная инстанция также констатировала, что спорные нормы не нарушают прав, свобод и законных интересов административного истца и иных лиц, а ограничительные меры носят временный характер. «Они продиктованы необходимостью достижения конституционно одобряемых и социально значимых целей, соответствуют принципам разумности и соразмерности при соблюдении баланса публичных и частных интересов в условиях угрозы возникновения чрезвычайной ситуации», – отмечается в определении апелляционного суда.

Отметим, что с началом пандемии во многих регионах были введены абсолютные запреты на проведение любых публичных мероприятий, в том числе не требующих согласования одиночных пикетов. Такие меры, в частности, действуют в Москве. «Пикетирование (в том числе одиночное), являясь формой публичного массового мероприятия, направлено на привлечение внимания значительного количества граждан, что не соответствует мерам по минимизации контакта между людьми в условиях распространения коронавирусной инфекции», – заключил суд, отклоняя иск москвича Владимира Плешкова. Обоснованным признали и запрет на проведение публичных мероприятий на территории Республики Марий Эл.

Справка

По данным портала «Судебная статистика РФ», за первую половину этого года суды рассмотрели 483 связанных с согласованием проведения публичного мероприятия административных иска, 124 (25,7 процентов) были удовлетворены.