17.06.2024
17.06.2024. АПИ — Протокол об административном правонарушении составлялся находящимся в другом городе надзорным органом. Обязан ли он выслать вместе с копией протокола и копии прилагаемых к нему документов (доказательств по делу)?
Кодекс РФ об административных правонарушениях гарантирует привлекаемому к ответственности гражданину или представителю юридического лица право ознакомиться со всеми материалами дела, в том числе протоколами, показаниями потерпевших и свидетелей, заключениями экспертов и так далее, а также снимать с них копии.
Копия протокола вручается участнику дела или его представителю, а если они при составлении не присутствовали – высылается заказным письмом в течение трех дней. Вместе с тем законодательство не предусматривает обязанности высылать и копии прилагаемых к протоколу документов. Таким образом, реализовать свое право на ознакомление с ними участник дел может, только обратившись в составивший протокол орган по месту его нахождения. Для этого проживающие в другом городе или регионе вынуждены нести соответствующие временные и материальные затраты.
В свою очередь, в случае прекращения дела за отсутствием события или состава административного правонарушения, а также недоказанностью вины, привлекаемый вправе взыскать такие издержки за счет бюджета. Вероятно, для предупреждения этих взысканий некоторые надзорные органы добровольно высылают не только протокол, но и другие документы по делу.
Кроме того, в настоящее время Госдума рассматривает подготовленный Министерством юстиции РФ законопроект о дистанционном участии в производстве по делам об административных правонарушениях посредством систем видео-конференц-связи и веб-конференции. В том числе на стадии составления протокола.