24.07.2024
24.07.2024. АПИ — Природоохранные общественные организации вправе отстаивать права и законные интересы неопределенного круга лиц. Такое решение по делу против столичного мэра Сергея Собянина принял Верховный суд России.
Иск против мэра Москвы, ГБУ «Автомобильные дороги» и ООО «Адм» предъявило общество защиты прав потребителей и охраны окружающей среды «Принципъ». Поводом стали многочисленные обращения жителей ЖК «Невский» в Северном административном округе, жалующихся на шум и загрязнение воздуха от расположенной поблизости стоянки и ремонтно-заправочной базы спецтехники городского хозяйства. По утверждению общественников, производственно-складской комплекс по обслуживанию специализированной дорожно-уборочной техники относится к III классу опасности промышленных объектов, для которых установлена санитарно-защитная зона шириной 300 метров. Тогда как от жилых домов спорную стоянку отделяло всего 9 метров. Поэтому истец требовал признать ее размещение незаконным и демонтировать.
Однако районный суд пришел к выводу, что по сути исковые требования сводятся к изменению разрешенного использования земельного участка (с производственного назначения на размещение жилых домов). Но поскольку общественной организации право на подачу такого иска не предоставлено, он был возвращен. Московский городской суд также не усмотрел оснований для рассмотрения дела по существу. «Доводы кассационной жалобы о том, что исковые требования направлены на защиту прав неопределенного круга потребителей, в том числе жителей ЖК «Невский», на благоприятную окружающую среду, нельзя признать обоснованными», – отмечается в кассационном определении.
В свою очередь Верховный суд России напомнил о гарантированном федеральным законом праве общественных объединений и некоммерческих организаций подавать в органы власти и суды обращения, в том числе об отмене решений о проектировании, размещении и эксплуатации объектов, хозяйственная и иная деятельность которых может оказать негативное воздействие на окружающую среду, а также об ограничении приостановлении и прекращении такой деятельности. Эти цели предусмотрены уставом общественной организации «Принципъ». «Такое право организация реализовала, обратившись в суд с настоящим иском в интересах неопределённого круга лиц, и в их числе в интересах конкретных жителей ЖК «Невский»», – заключил Верховный суд России, предписав первой инстанции рассмотреть дело по существу.