14.08.2024
14.08.2024. АПИ — Владельцев и пользователей земельных участков обязали максимум за три года начать их освоение. Критерии исполнения подписанного 8 августа федерального закона подготовил Росреестр.
Внесенные в Земельный кодекс РФ поправки впервые вводят срок начала целевого использования земель населенных пунктов, а также приусадебных и выделенных для садоводства и огородничества наделов. Если иное не предусмотрено договором, он не может превышать трех лет. В настоящее время такой срок установлен только для земель сельскохозяйственного назначения.
Нарушение этих требований карается административным штрафом, который рассчитывается пропорционально кадастровой стоимости участка – до 1,5 процента для частных землепользователей или землевладельцев и до 5 процентов – для корпоративных. Осуществлять надзор делегируется Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, а определить перечень мероприятий по освоению земельных участков и признаки их неиспользования должно Правительство России.
Подготовленный чиновниками проект признает освоением освобождение участка от древесно-кустарниковой растительности и сорных растений, захламления и отходов. А также производство необходимых для целевого использования земляных работ, в том числе рекультивации, разработки, перемещения, уплотнения и укрепления грунта, устройство насыпей или разработки выемок, вертикального планирования участка, снятия и хранения плодородного слоя почвы. Заболоченные земли осушаются, иссушенные – увлажняются.
Признаки неиспользования участка устанавливаются в зависимости от его целевого назначения. Так, если предусматривается возведение объектов капитального строительства, то в течение двух лет должен появиться фундамент или подземные конструктивные элементы сооружения, а через пять лет – уже готовый объект. Нарушением признается разрушение (в том числе отсутствие оконных стекол, повреждение крыши или стен и так далее) или даже фактическое неиспользование хотя бы одного из находящихся на участке зданий в течение десяти лет.
На садовых или приусадебных наделах не допускается захламление, загрязнение или зарастание сорняками не менее половины площади, а также не выращивание в течение трех лет подряд сельскохозяйственных культур или продукции.
Новый федеральный закон вступит в силу 1 марта 2025 года. К этому сроку планируется завершить разработку и утвердить критерии освоения и неиспользования земель.
По данным Росреестра, общая площадь земельного фонда превышала 1,7 млрд гектаров, почти две трети (66,3 процента) относились к лесам, 21,8 процента – к сельскохозяйственным угодьям. Площадь земель населенных пунктов – 21,7 млн гектаров (1,3 процента).
В 2023 году выявлено 46 тысяч случаев неиспользования земельных участков.