01.04.2025
01.04.2025. АПИ — Отправить электронное обращение в государственные органы теперь можно, только подтвердив свою личность. Такой порядок предусмотрен федеральным законом, вступившим в силу 30 марта.
По общему правилу электронные петиции граждан приравниваются к письменным (бумажным), подлежат обязательной регистрации и рассмотрению. При этом заполняющие формы на сайтах ведомств могли указать любые, в том числе вымышленные фамилии. Сообщать домашний адрес не требуется, ответ направляется на электронную почту.
Вступивший в силу закон допускает отправку предложений, заявлений или жалоб исключительно с использованием информационных систем, обеспечивающих аутентификацию автора. В частности – через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Или же сами госорганы вправе внедрить на своих сайтах средства подтверждения личности.
Ответ придет автору на указанный им e-mail, в личный кабинет на портале «Госуслуг» или в иной информационной системе. Отправленные на электронную почту сообщения чиновники рассматривать не должны. Вместе с тем на суды введенные ограничения не распространяются – подать так называемое внепроцессуальное обращение можно в том числе по электронной почте.
Право установить специальный порядок получения жалоб и иных сообщений законодатели делегировали силовым структурам. В частности, ФСБ согласилось принимать петиции через свой сайт без авторизации, но с обязательным указанием почтового адреса подателя. Тогда как МВД России планирует обязать всех отправителей подтверждать личность через портал «Госуслуг».
Пока новые требования реализуются не всеми ведомствами. Так, отправить петицию, в частности, в Министерство просвещения РФ, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ и Федеральную налоговую службу можно даже под псевдонимом (аутентификация не требуется). Министерство труда и социальной защиты РФ проверяет достоверность только e-mail (нужно ввести полученный код). В свою очередь, авторизацию через «Госуслуги» уже запустили Министерство юстиции РФ, Министерство культуры РФ, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, Роскомнадзор и Роспотребнадзор, некоторые другие федеральные органы. При этом тот же Роскомнадзор предлагает отправлять ему сообщения и по обычной электронной почте.
Отметим, что сама по себе подача обращения с указанием вымышленных персональных данных не является нарушением. Однако если такой по сути обман будет выявлен, сообщение признается анонимным и не рассматривается. Кроме того, не авторизованное заявление не является основанием для проведения внеплановой проверки (АПИ подробно писало об этом – Q&A. Псевдоанонимные обращения).